Valmet（バルメット）：2021年6月22日
2021年4月21日、欧州委員会は、経済活動の持続可能性基準の委任された規制に関する提案を含む、持続可能な金融のための措置のパッケージを発表しました。正式に提案は2021年6月4日に採択されました。委任された規則は2020年の夏に制定された分類法規則を補足するでしょう。
この提案には、気候変動の緩和と気候変動への適応の基準が含まれています。基準は、分類法の他の環境目的の基準で、後で補完されます。持続可能な金融と提案の目標は、環境目標に大きく貢献する技術と企業に投資を向け、2050年までにヨーロッパの気候の中立性を促進することです。
Valmetは、持続可能な経済活動に資金を振り向けることを目標とする、持続可能な金融の主要な考え方を支持しています。気候変動対策には多額の投資が必要であり、それを可能にする上で金融セクターが大きな役割を果たしています。
ただし、Valmetは、持続可能な金融分類法の委任規則に関する欧州委員会の提案、つまり経済活動の分類基準は拒否されるべきであると考えています。
同社によれば、委員会の提案は多くの点で問題があるという。主な問題は次のとおりです。
・委員会の提案は、多燃料燃焼によって生成されたバイオエネルギー、および持続可能な経済活動からのバイオエネルギーの設置、保守、修理活動を除外しているため、バイオエネルギーに反対します。したがって、この提案は、エネルギー生産者および産業による再生可能エネルギーの大部分がバイオエネルギーで構成されている国にとって重要です。
・上記の除外の科学的根拠はありませんが、市場にとっては、他の再生可能エネルギーの形態と比較してバイオエナジーを不利にするシグナルを提供します。これはまた、EUの気候目標の達成を危うくする可能性があります。
・特に、多燃料燃焼、またはバイオマスと他の燃料の同時燃焼に関して、多くの国で、熱電併給（CHP）だけでなく、熱と蒸気の生成を脱炭素化するための急速な移行が進行中であることに注意する必要があります。化石燃料と泥炭は再生可能燃料に置き換えられており、森林バイオマスに加えて、廃棄物由来燃料が興味深い補完燃料として使用され、配送の信頼性と供給の安全性が向上し、コストが削減されています。
・持続可能性の基準は科学に基づいている必要があります。しかし、委員会の提案は、科学的にまたは他の組合の法律に照らして正当化されない方法で、持続可能な財政から特定の持続可能な解決策を除外しています。持続可能性基準は、投資をどこに集中させるかについて市場に強力なシグナルを与えることを目的としていることを考えると、投資に関する不確実性を生み出す政治的判断に基づくそのような除外は実施されるべきではありません。
・委任された規制は、立法行為の特定の非中心的な部分を補足または修正するために使用する必要があります。Valmetの見解では、どの経済活動が持続可能なと見なされ、どのような根拠に基づいて持続可能な金融分類法の中心的な部分であり、それを通じて内部市場への重要な影響が求められています。したがって、付与された権限で採用された委員会の委任された規制は、基準を決定するための正しいツールではありません。代わりに、これは、理事会と欧州議会が選択した場合に委員会の提案を変更できる通常の立法手続きで行う必要があります。
持続可能性の基準を作成することは、透明性があり公正な原則に従って運営される市場を確保すること以上に重要ではないというのがValmetの見解です。欧州連合は、投資が適切に開始されるように、排出量を削減するための明確で技術的に中立で科学的に正当化された規則を必要としています。製品開発への企業の投資には、予測可能なガイドラインも必要です。
一方、欧州委員会の提案は、市場の不確実性、排出量を削減する優れたソリューションの不必要な拒絶、および企業への不当なコストにつながります。Valmetは、加盟国が大胆な姿勢をとり、理事会での提案を拒否するように動くことを望んでいます。
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＊リリース内容から「ですます調」で表記しています。